{"id":2323,"date":"2020-04-21T14:11:52","date_gmt":"2020-04-21T14:11:52","guid":{"rendered":"https:\/\/loh.de\/?p=2323"},"modified":"2020-04-21T14:11:55","modified_gmt":"2020-04-21T14:11:55","slug":"verordnung-zur-aufrechterhaltung-der-handlungsfahigkeit-der-kommunalen-organe-in-ausergewohnlicher-notlage-im-land-brandenburg-in-kraft","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/loh.de\/en\/verordnung-zur-aufrechterhaltung-der-handlungsfahigkeit-der-kommunalen-organe-in-ausergewohnlicher-notlage-im-land-brandenburg-in-kraft\/","title":{"rendered":"Verordnung zur Aufrechterhaltung der Handlungsf\u00e4higkeit der kommunalen Organe in au\u00dfergew\u00f6hnlicher Notlage im Land Brandenburg in Kraft"},"content":{"rendered":"\n<p>Nachdem der Landtag Brandenburg am 15. April 2020 das Brandenburgische kommunale <a href=\"https:\/\/bravors.brandenburg.de\/gesetze\/bbgkomnotg\">Notlagengesetz <\/a>beschlossen hat, ist am 18. April 2020 die <a href=\"https:\/\/bravors.brandenburg.de\/verordnungen\/bbgkomnotv\">Verordnung<\/a> zur Aufrechterhaltung der Handlungsf\u00e4higkeit der kommunalen Organe in au\u00dfergew\u00f6hnlicher Notlage in Kraft getreten. Die Verordnung schafft die Voraussetzung, dass Sitzungen der Gemeindevertretung bzw. des Hauptausschusses unter \u2013 deutlich \u2013 ver\u00e4nderter (reduzierter) \u00d6ffentlichkeitsbeteiligung stattfinden. Wo trotz dieser Erleichterungen Sitzungen der Gemeindevertretung nicht durchgef\u00fchrt werden k\u00f6nnen, besteht f\u00fcr bestimmte Aufgabenbereiche, die eigentlich ausschlie\u00dflich im Verantwortungsbereich der Gemeindevertretung liegen, die M\u00f6glichkeit, dass die Gemeindevertretung diese durch Beschluss auf den Hauptausschuss \u00fcbertr\u00e4gt.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>1.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Unmittelbar\naus der Verordnung ergeben sich Erleichterungen f\u00fcr die Durchf\u00fchrung der\nSitzungen von Gemeindevertretung und Hauptausschuss (vgl. \u00a7\u00a7 4-6 BbgKomNotV).\nGemeindevertretung und Hauptausschuss haben die M\u00f6glichkeit, in Pr\u00e4senz-,\nVideo- oder Audiositzungen zu tagen. Audiositzungen sind jedoch nur zul\u00e4ssig,\nwenn die Durchf\u00fchrung von Videositzungen technisch nicht umsetzbar ist. Bei den\nunterschiedlichen Sitzungsformen bestehen gestufte, reduzierte\nTeilnahmem\u00f6glichkeiten Dritter, um dem Grundsatz der \u00d6ffentlichkeit Rechnung zu\ntragen (vgl. \u00a7 9 BbgKomNotV). Die Begrenzung der \u00d6ffentlichkeit ist durchaus\ngravierend, zumal die allgemeine \u00d6ffentlichkeit schon bei den Pr\u00e4senzsitzungen\nkeinen Zugang mehr zum Sitzungsort selbst erh\u00e4lt. Hier soll es gen\u00fcgen, dass\neine Ton\u00fcbertragung in \u00f6ffentlich zug\u00e4ngliche R\u00e4umlichkeiten erfolgt, \u00a7 9 Abs.\n1 Satz 2 BbhKomNotV.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Verordnung erm\u00f6glicht auch eine Beschlussfassung im\nschriftlichen Umlaufverfahren, \u00a7 8 BbgKomNotV. Diese Verfahrensweise ist\nallerdings nur \u201eim Zusammenhang mit der bestehenden Notlage\u201c zul\u00e4ssig. Sollten\ndie Kommunen vom schriftlichen Umlaufverfahren Gebrauch machen, wird sicherlich\ngerichtlich dar\u00fcber gestritten werden, wie weit der \u201eZusammenhang mit der\nbestehenden Notlage\u201c reicht.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Verordnung bestimmt dar\u00fcber hinaus, dass festgelegte\nkommunale Wahlen oder nach gesetzlichen Vorschriften festzusetzende oder\nfestgesetzte B\u00fcrgerentscheide bis zum 30. Juni 2020 nicht durchgef\u00fchrt werden,\n\u00a7 10 BbgKomNotV. Satzungsrechtlichen Anpassungsbedarf will der Verordnungsgeber\nvermeiden und erkl\u00e4rt daher kurzerhand ortsrechtliche Regelungen, die den \u00a7\u00a7 4\nbis 12 BbgKomNotV entgegenstehen bis zum Au\u00dferkrafttreten der Verordnung f\u00fcr\nunabwendbar \u2013 ein durchaus mutiger Eingriff in die kommunale Satzungsautonomie.<\/p>\n\n\n\n<p>Haushaltsrechtlich erm\u00f6glicht sie \u00fcber- und au\u00dferplanm\u00e4\u00dfige\nAufwendungen und Auszahlungen, wenn sie unabweisbar sind, auch wenn eine\nDeckung nicht gew\u00e4hrleistet ist, \u00a7 3 Abs. 2 BbgKomNotV.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Soweit die erleichterten Bedingungen zur Durchf\u00fchrung von\nSitzungen der Gemeindevertretung ein Zusammentreffen der Gemeindevertreter\nnicht mehr erm\u00f6glicht, k\u00f6nnen durch Beschluss der Gemeindevertretung bestimmte,\neigentlich ausschlie\u00dflich der Gemeindevertretung zugewiesene\nEntscheidungsgegenst\u00e4nde auf den Hauptausschuss \u00fcbertragen werden. Die einzelnen,\nauf der Grundlage der BbgKomNotV \u00fcbertragbaren Entscheidungsgegenst\u00e4nde regelt\n\u00a7 2 Abs. 2 Nr. 1 \u2013 11 BbgKomNotV. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>3.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Die Verordnung tritt am 30. Juni 2020 au\u00dfer Kraft. Da das Brandenburgische\nkommunale Notlagegesetz allerdings derzeit schon bis zum 30. September 2020\ngilt, bedarf es keiner allzu gro\u00dfen prophetischen Gabe, dass die Lebensdauer\nder Verordnung \u00fcber den 30. Juni 2020 hinaus erstreckt werden wird. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nachdem der Landtag Brandenburg am 15. April 2020 das Brandenburgische kommunale Notlagengesetz beschlossen hat, ist am 18. 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